高崎市議会 2022-12-08 令和 ４年 １２月 ８日 総務常任委員会−12月08日-01号
最近の物価の変動及び令和元年10月の消費税率アップを踏まえて衆議院議員及び参議院議員の選挙における選挙運動に関し、選挙運動用自動車の使用等の公営に要する経費に係る限度額の引上げを行う公職選挙法施行令の改正を行いました。本市の市議会議員選挙及び市長選挙における選挙運動の公費負担限度額につきましても、これに準じて改正しようとするものでございます。 ◆委員（依田好明君） 趣旨は分かりました。
最近の物価の変動及び令和元年10月の消費税率アップを踏まえて衆議院議員及び参議院議員の選挙における選挙運動に関し、選挙運動用自動車の使用等の公営に要する経費に係る限度額の引上げを行う公職選挙法施行令の改正を行いました。本市の市議会議員選挙及び市長選挙における選挙運動の公費負担限度額につきましても、これに準じて改正しようとするものでございます。 ◆委員（依田好明君） 趣旨は分かりました。
これは、前橋市では20万円でした、限度額が。本市は半分の10万円でした。結果として610万円の予算額で、執行額は284万5,000円です。20万円としたらこの倍になったのではないのですか。検討が足りない。いつも出しているだけ。親身になって、農業の方を支援するのだという考えが全くないです。酪農経営につきましては、本年度10円乳価が上がりました。しかし、酪農家の収入が10円増えるわけではありません。
改正の理由でございますが、公職選挙法施行令の改正により、国の選挙における公費負担の限度額が改正されましたので、本市の市議会議員選挙及び市長選挙における選挙運動の公費負担限度額につきまして、これに準じて改正しようとするものでございます。 改正内容につきまして御説明を申し上げますので、１枚おめくりいただき、84ページを御覧ください。
事項欄１行目、高齢者福祉計画策定業務委託は、限度額を341万円とするものであります。これは、令和５年度で計画期間が満了となる高齢者福祉計画を見直すに当たり、策定業務を委託するものでありますが、アンケート結果の集計や分析などに時間を要するため、早期に契約事務に着手するものであります。
４、委託限度額は300万円でございます。 ５、事業者から提案を求める主な内容でございますが、高崎産フルーツなどの農産物のプロデュース方針、展望レストハウス、オープンカフェのコンセプト、高崎産の食材を生かした展望レストハウスの具体的な店舗展開方法などでございます。 ６のプロポーザルスケジュールは記載のとおりでございます。
葬祭扶助につきましては限度額が指定されておりますので、その限度の中で支給させていただいているという状況でございます。 ◆委員（林恒徳君） 意外と十五、六万円でなんとか葬式までとかいろいろな話を聞いてくるのですけども、今回コロナで亡くなると16万円くらい加算されてしまってなかなかそれが大変だというような話も聞いています。
本案は、公職選挙法施行令の改正により、国政選挙における選挙運動用自動車等の公営に要する経費に係る限度額が引き上げられたことから、太田市議会議員及び太田市長の選挙においても同様に限度額の引上げを行うため、所要の改正を行うものであります。 委員からは、ポスター作成に係る企画費の金額についての確認がなされました。
補助率は、補助対象経費の６分の１以内で、限度額は１台につき30万円となっておりまして、令和３年度の実績でございますが、１事業者が２台購入しましたので、60万円の補助金を交付したところでございます。 ◆委員（小野聡子君） 交通弱者の方がお出かけしやすいような環境を整えていただける、すばらしい事業だと思いますので、引き続きよろしくお願いいたします。 続けて、124ページです。
したがいまして、国において地方交付税の原資となる税収等の伸び、あるいは減少による地方交付税として配分できる額の動向、また各自治体における財源不足の状況等によってその限度額も変わることがございますので、当該年度の普通交付税の額を算定する過程において、併せて発行限度額についても算定される、そういうプロセスを経て決定されております。例年７月に普通交付税の額と併せて決定しているところでございます。
２項高額療養費は、１か月の医療費について、自己負担限度額を超えて支払った場合における償還払い分であります。 296ページ、297ページをお願いいたします。３款国民健康保険事業費納付金は、県に対して本市の負担分を納付したものであります。 298ページ、299ページをお願いいたします。
補助額につきましては、平成20年度から24年度までは限度額50万円、平成25年度から28年度までは限度額80万円、以降は限度額140万円となっておりまして、補助率も当初の３分の１から現在の５分の４まで段階的に引き上げ、市民にとって利用しやすい制度となるよう改正を行っております。
続いて、変更でございますが、歳入の市債の補正に合わせて限度額をそれぞれ変更するものでございます。 以上で一般会計の説明を終わらせていただきます。 続きまして、181ページを御覧ください。議案第84号 令和４年度高崎市介護保険特別会計補正予算（第２号）につきまして御説明を申し上げます。第１条は、歳入歳出予算の補正でございます。
公職選挙法施行令の一部改正により、衆議院議員及び参議院議員の選挙における候補者の選挙運動の公営に要する経費に係る限度額が引き上げられたことに伴い、これに準じて所要の改正をしようとするものであります。 なお、議案書の47ページ、48ページに議案第88号参考資料として、当該条例の新旧対照表をお示しいたしましたので、併せて御覧ください。 次に、議案の内容についてご説明申し上げます。
続きまして、７ページの第５表地方債補正につきましては、養護老人ホーム改修事業ほか１事業を新たに追加し、本庁舎設備等保全事業ほか１３事業及び臨時財政対策債の限度額をそれぞれ変更するものでございます。 続きまして、８ページから歳入歳出補正予算の事項別明細書となりますが、８ページには歳入を、９ページから１０ページには歳出をそれぞれ款別に記載してありますので、款全体についてはこちらでご確認願います。
また、自主防災組織の活動に対する経費助成は既に実施しているところであり、補助対象経費の約２分の１以内の額、６万円を限度額として補助しております。 ○議長（岩崎喜久雄） 神谷大輔議員。 ◆６番（神谷大輔） 自主防災組織の推進力強化が共助の向上にもつながるというご答弁でありました。ぜひご答弁のとおり、自主防災組織の維持発展のため、積極的なサポートをお願い申し上げ、次の質問に移ります。
委員からは、住宅借入金等特別税額控除の期限延長及び控除限度額の引下げが本市の税収に与える影響の試算状況についての質疑があり、このことについては、一例として所得税額が１２万円、借入金額が２，５００万円、毎年の借入金返済額が２０万円減少するという条件では、税額控除合計額の減少分である２４万４，２００円の税収増が見込まれる。
次に、太田市の当該交付金限度額につきましては４億１，６６３万９，０００円となっております。この分につきましては、今回、予算化しておりますデジタル地域通貨関連経費、あるいは今後、実施予定の給食費の無料化などにも充当できる見込みでございます。したがいまして、これらの施策も原油価格、物価高騰対応の一環であると考えております。
主な改正点につきましては、個人市民税から申し上げますと、まず、住宅借入金等特別税額控除の延長等に伴う措置についてでございますが、居住年の適用期限を４年間延長し、令和７年までとするとともに、個人住民税の控除限度額を引き下げるものでございます。
そうなりますと、合わせて50万円が最大の限度額ということになっております。また、空家活用等支援事業の補助金と併用した場合につきましては、最大で100万円となるところでございます。
今年度は４月28日付で新型コロナウイルス感染症対策地方創生臨時交付金として、内閣府から３億3,384万1,000円の限度額が通知をされております。うち２億5,038万1,000円が原油価格・物価高騰対応分となっております。残り8,346万円が令和３年度補正予算を財源といたしました通常分となっております。